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 桓公問(wèn)管子曰：有虞策乘馬已行矣，吾欲立策乘馬，為之奈何？管子對曰：戰國修其城池之功，故其國常失其地用。王國則以時(shí)行也。桓公曰：何謂以時(shí)行？管子對曰：出準之令，守地用人策，故開(kāi)闔皆在上，無(wú)求于民。

 【譯文】

 桓公問(wèn)管仲說(shuō)：古代虞國是早已實(shí)行經(jīng)濟的計算籌劃了，我也想實(shí)行它，該怎么辦？管仲回答說(shuō)：從事戰爭的國家致力于城池的修建，所以，這類(lèi)國家常常耽誤它們的農業(yè)生產(chǎn)。成王業(yè)的國家則按照因時(shí)制宜的原則行事。桓公說(shuō)：何謂按因時(shí)制宜的原則行事？管仲回答說(shuō)：發(fā)布平準的號令，既及時(shí)掌握農業(yè)生產(chǎn)，又及時(shí)掌握物價(jià)政策，因而經(jīng)濟上開(kāi)放收閉的主動(dòng)權全在國家，不直接求索于百姓就是了。

 霸國守分，上分下游于分之間而用足。王國守始，國用一不足則加一焉，國用二不足則加二焉，國用三不足則加三焉，國用四不足則加四焉，國用五不足則加五焉，國用六不足則加六焉，國用七不足則加七焉，國用八不足則加八焉，國用九不足則加九焉，國用十不足則加十焉。人君之守高下，歲藏三分，十年則必有五年之余。若歲兇旱水泆，民失本，則修宮室臺榭，以前無(wú)狗后無(wú)彘者為庸。故修宮室臺榭，非麗其樂(lè )也，以平國策也。今至于其亡策乘馬之君，春秋冬夏，不知時(shí)終始，作功起眾，立宮室臺榭。民失其本事，君不知其失諸春策，又失諸夏秋之策數也。民無(wú)賣(mài)子數矣。猛毅之人淫暴，貧病之民乞請，君行律度焉，則民被刑僇而不從于主上。此策乘馬之數亡也。

 【譯文】

 成霸業(yè)的國家只能掌握財富的一半，君主與民間總是游動(dòng)在半數之間來(lái)保持國用充足。成王業(yè)的國家，由于掌握財富產(chǎn)生的開(kāi)始，使國家財用缺一補一，缺二補二，缺三補三，缺四補四，缺五補五，缺六補六，缺七補七，缺八補八，缺九補九，缺十補十。國君控制物價(jià)的高低，可以做到每年貯備糧食十分之三，十年必有三年的積蓄。如果遇上大旱大水的災年，百姓無(wú)法務(wù)農，則修建宮室臺樹(shù)，雇用那些養不起豬狗的窮人以做工為生。所以，修建宮室臺榭，不是為觀(guān)賞之樂(lè )，而是實(shí)行國家的經(jīng)濟政策。至于那種不懂得運用計算籌劃的國君，春秋冬夏，不分年始年終，興工動(dòng)眾；建筑宮室臺榭。百姓不能經(jīng)營(yíng)農事，君主還不知道他已失去了春天的理財時(shí)機，又丟掉了夏天、秋天的理財時(shí)機。人民饑餓而賣(mài)兒賣(mài)女的多起來(lái)了。強悍的人發(fā)生嚴重暴亂，貧病之民乞討求食，國君若動(dòng)用法律制裁，人民則寧受刑殺也不肯服從君主。這都是沒(méi)有運用計算籌劃理財方法的結果。

 乘馬之準，與天下齊準。彼物輕則見(jiàn)泄，重則見(jiàn)射。此斗國相泄，輕重之家相奪也。至于王國，則持流而止矣。桓公曰：何謂持流？管子對曰：有一人耕而五人食者，有一人耕而四人食者，有一人耕而三人食者，有一人耕而二人食者。此齊力而功地。田策相圓，此國策之時(shí)守也。君不守以策，則民且守于下，此國策流已。

 【譯文】

 經(jīng)過(guò)計算籌劃的物價(jià)標準，應當同各諸侯國的標準保持一致。各類(lèi)商品，價(jià)格偏低則泄散外流，偏高則別國傾銷(xiāo)取利。這便是對立國家互相傾銷(xiāo)商品，理財家互相爭利的由來(lái)。至于成王業(yè)的統一國家，控制住國內市場(chǎng)流通就可以了。桓公說(shuō)：何謂控制流通？管仲回答說(shuō)：有一人種田而糧食可供五人食用的，有一人種田而糧食可供四人食用的，有一人種田而糧食可供三人食用的，有一人種田而糧食只夠兩人食用的。他們都是花費同樣勞力種地的。掌握他們的農業(yè)生產(chǎn)與掌握國家的物價(jià)政策相輔而行，這就是國家理財政策在按時(shí)進(jìn)行控制了。如果君上不用政策去控制流通，富民商人就會(huì )在下面控制，這樣，國家的理財政策就落空了

 桓公曰：乘馬之數盡于此平？管子對曰：布織財物，皆立其貲。財物之貨與幣高下，谷獨貴獨賤。桓公曰：何謂獨貴獨賤？管子對曰：谷重而萬(wàn)物輕，谷輕而萬(wàn)物重。

 【譯文】

 桓公說(shuō)：計算籌劃的理財方法，就到此為止了么？管仲回答說(shuō)：對布帛和各種物資，也都要規定價(jià)格。各種物資的價(jià)格，要與所值的貨幣多少相當。糧食則單獨定其貴賤。桓公說(shuō)；單獨定其貴賤是什么意思？管仲回答說(shuō)：糧價(jià)高則百物賤，糧價(jià)賤則百物貴。

 公曰：賤策乘馬之數奈何？管子對曰：郡縣上臾之壤守之若干，間壤守之若干，下壤守之若干。故相壤定籍而民不移，振貧補不足，下樂(lè )上。故以上壤之滿(mǎn)補下壤之眾，章四時(shí)，守諸開(kāi)闔，民之不移也，如廢方于地。此之謂策乘馬之數也。

 【譯文】

 桓公說(shuō)：經(jīng)常運用計算籌劃的理財方法還要怎么辦？管仲回答說(shuō)：對郡縣上等土地，掌握它相當數量的糧食。中等土地掌握它相當數量的糧食。下等土地掌握它相當數量的糧食。由此，按土地好壞確定征收，則百姓安定；販濟貧困而補助不足，百姓也對君主滿(mǎn)意。所以，國家用上等土地提供的盈余，補下等土地的空虛，控制四時(shí)的物價(jià)變化，掌握市場(chǎng)的收放大權，則百姓的安定，就象把方形的東西放在平地上一樣、這就叫作運用計算籌劃的理財方法。